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한국거버넌스학회보: Print ISSN 1738-1274 / Online ISSN 2713-6701
간행물명 한국거버넌스학회 학회보
발행년도 2017년 (24권 2호) 수록페이지 1~26페이지
국문제목 공공기관 인사관리 제도의 디커플링(decoupling) 현상과 원인 분석: 균형인사제도와 유연근무제를 중심으로
저자 김정인
초록 본 연구는 Meyer & Rowan(1977)이 처음 논의한 디커플링(decoupling) 현상과 원인을 공공기관의
균형인사제도와 유연근무제 관점에서 분석하였다. 2011년부터 2015년 사이의 기간 동안 311개 공공기
관을 대상으로 실증 분석한 결과, 균형인사제도와 유연근무제를 도입한 공공기관의 수는 시간이 지남에
따라 점차 증가하였다. 그러나, 실질적으로는 이러한 제도 도입과 다르게 제도 운영이 상대적으로 느슨하
게 이루어지는 디커플링 현상이 나타났다. 그리고 공공기관의 내․외부 환경요인들이 디커플링 현상에 유의
미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 보다 구체적으로, 외부 환경과 관련해서는 공공기관의 정부 주무부
처에 대한 종속성이 강할수록, 공공기관이 국민들에게 공공서비스를 간접적으로 제공할수록, 공공기관이
다루는 사업의 시장성이 강할수록, 그리고 인력의 대체가능성이 낮을수록 균형인사제도와 유연근무제의
디커플링 현상 발생 가능성이 증가하였다. 또한 내부 환경과 관련해서는 전체 여성인력 분포와 노동조합
의 영향력이 디커플링에 영향을 미치는 중요한 변수로 나타났다. 이러한 결과들은 향후 공공기관의 효과
적인 인사관리 제도 운영을 위해 고려해야 할 중요한 함의점을 제시해 준다.
주요키워드 디커플링, 균형인사제도, 유연근무제
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